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关于征求《美高梅官方网站8808城市黑臭水体整治工作方案(征求意见稿)》修改意见的函

调查状态:已截止 征集时间:2017-06-01 00:00 截止日期:2017-06-07 17:00

 

各县区人民政府、各有关单位:

为加快推进我市黑臭水体整治,现就《美高梅官方网站8808城市黑臭水体整治工作方案(征求意见稿)》征求修改意见,请结合工作职责,提出修改意见,于6 7 日下午5 点前,将盖章后的书面反馈意见(含电子版)报送市建委,逾期未报视为无意见。

联系人:吴骞   电话:5361209   

传真:6678384  邮箱:[email protected]

 

 

2017年67

 



美高梅官方网站8808城市黑臭水体整治工作方案

 

(征求意见稿)

 

根据《美高梅官方网站8808全面推行河长制工作方案》,为加强我市黑臭水体整治工作,改善城市人居环境,现结合实际,制定本工作方案。

一、工作目标

以城市水系、湖泊、沟塘等水体为重点,积极采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等工程措施,统筹推进城乡水环境治理,提升城市水系、河道、湖塘等水环境质量,改善城市人居环境。2017年底前建立较为完善的城市黑臭水体整治工作体系,城市建成区黑臭水体消除率达到60%;至2020年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。实现城市建成区水面无大面积漂浮物,河(湖、塘)岸无垃圾,无违法排污口,水体水质有明显好转。

二、整治对象

1.城市泄洪水系:结合亚行贷款城市水系综合治理项目建设,实施洞化截洪沟、老龙王沟、龙王沟、龙王撇洪沟、八公山涧沟、谢家集涧沟等6条城市水系黑臭水体治理项目;完善城区污水截流和收集系统,建设污水提升泵站及配套管网工程;实施龙湖、十涧湖、大涧沟、曹岭湖等湖泊入湖口治理。

2.采煤沉陷区修复:结合世行贷款采煤沉陷区综合治理项目,实施九龙岗—大通区(简称“九大”)采煤沉陷区环境修复和开发利用,完善区域内污水收集管网,加强污染治理、环境修复和水系整治。

3.其他黑臭水体:对未列入亚行、世行贷款项目的其他黑臭水体以及亚行中期调整的其他城市沟道,以属地管理为主,结合实际采取工程措施落实整治任务,强化社会管理,健全卫生保洁长效管理机制,确保黑臭水体整治全覆盖、全到位。

三、水体识别及污染分析

城市黑臭水体是指城市建成区内,呈现令人不悦的颜色和()散发令人不适气味的水体统称。水体均局部或全部存在黑臭现象,沟段水面具有大面积漂浮物、水岸垃圾和水底淤泥堆积、水体沿线有污废水排放口等,水质状况较差,严重影响周边群众居住环境。

黑臭水体大部分以有机污染为主,分析水体黑臭成因,一是排污量大且空间集中。水系周边人口聚集,大量无法处理的污水直接排入城市河道,大量垃圾堆积在河道两岸,直接造成水体的污染。二是污水管网设施不健全,截污治污设施建设滞后。管网质量不高,雨污不分流,存在错接、漏接、混接现象,生活污水肆意排放入河。三是部分水系遭到侵压、挤占,淤泥垃圾堆积,排水不畅,缺少活水措施,水体调蓄、输水、自净能力较差。四是水体周边脏、乱、差问题严重,违章建筑物多,小型服务业多而杂乱,污水和垃圾直排入河。

四、治理措施

(一)工程措施

加强城市黑臭水体整治,需要结合实际采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清运、生态修复、景观美化等多种工程组合措施,建立健全城市水系维护管理长效机制。

1、推进亚行贷款城市水系治理项目建设

加快实施洞化截洪沟、老龙王沟、龙王沟、龙王撇洪沟、八公山涧沟、谢家集涧沟等城市水系黑臭水体治理项目。一是控源截污。结合水系两侧排污口整治,新增截污干管23.8公里(含2.5公里小区出户管);新建东、西部城区污水提升泵站(石姚湾、4#5#污水泵站),铺设115公里污水管网,积极推进雨污分流改造,建立完善的污水截流与收集系统,建设完成第一污水处理厂扩建工程,确保污水收集、处理和达标排放;二是水系综合治理。实施开挖明渠、埋设箱涵等工程建设内容,对水体进行综合治理,增强排水能力;对水体进行清淤疏浚,加强垃圾清运处理,快速改善水质。三是生态修复。对水系边坡进行自然护堤改造,修复水体生态系统。四是入湖口整治。对龙湖、十涧湖、大涧沟、曹岭湖等湖泊入湖口进行治理,降低污染排放,改善区域生态环境。

2、推进世行贷款采煤沉陷区治理项目建设

加快实施九大地区采煤沉陷区治理项目,完善区域污水收集系统,对大通排洪沟、陈巷排洪沟、九龙岗排洪沟、孔店排洪沟进行治理,实施水系清淤清障、河道开挖和生态护坡工程,加强区域内湿地建设和植被修复,增强水体自净能力,改善区域生态环境。

3、推进黑臭水体综合整治项目建设

对未列入亚行、世行贷款项目的其他水系及其支渠,要以属地管理为主,结合实际,全面落实截污、清淤、活水、保洁和生态修复措施,严格控制污染源直排,清理打捞水岸垃圾及水面漂浮物,清除水底淤泥,对岸边进行绿化改造,采用岸边植物、挺水植物和沉水植物搭配构筑的景观修复,增强水体自净功能。

(二)管理措施

城市黑臭水体整治工程建设是基础,管理是关键,要坚持建管并重,保持良性运行。

1、加强部门协调。加快形成建设、环保、城管、水利、农业等多部门综合协调与合作机制,深入推进城市黑臭水体整治,提高综合环境效益。

2、坚持属地管理。按照属地管理原则,建立健全监测、清淤、保洁为主要内容的河道维护管理长效机制,明确水系运行维护的责任主体,明确每一水体水质管理的责任人,落实相关管理措施。

3、环卫定期清理。全面落实卫生保洁措施,沟段包干到人,加强日常维护管理,建立完善的责任体系和长效管理制度。

五、保障措施

1.加强组织领导。各区、县政府(管委)、各有关部门要充分认识黑臭水体整治工作的重要性,认真落实责任分工,严格实行整治计划和方案,进一步加强摸排,坚持自查自改,全面推进辖区内黑臭水体整治工作,建立长效维护、保洁工作机制,确保黑臭水体整治到位。

2.明确责任分工。

市城乡建设委:负责具体实施亚行贷款城市水系治理和世行贷款采煤沉陷区治理项目。

市环保局:进行污染源和环境条件调查;大力整治企业、养殖单位环保不达标行为,严厉打击违法排污行为。

市水利局:实施城市河道清淤、河(湖、塘)岸、水面垃圾整治。

市城市管理局:负责河道、湖泊周边和封闭水体垃圾清运、整治,严厉打击垃圾随意倾倒行为。

市国土局:负责黑臭水体整治土地保障工作。

区、县政府:负责辖区范围内的河道、湖泊、水塘等水体的整治,负责辖区范围内河道、湖泊、水塘的日常保洁、维护、监管。

3.加强工作宣传。通过资讯媒体公布整治计划、责任人及达标期限,定期公布整治工作进展情况,对整治工作成效突出的单位和项目进行宣传报道,对整治不力的单位和突出问题进行曝光。

4.规范管理制度。一是完善城市黑臭水体治理考核制度。明确考核水体,落实责任人、责任单位,综合考核水质指标、水量指标、工作指标和长效管理机制建设指标等内容。二是实施信息公开与公众参与制度。向社会公布城市黑臭水体清单及其治理进程,建立信息公开与监督机制,让群众参与,定期或不定期实地抽查城市河道的感官情况。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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